文章類(lèi)型：小學(xué)生家庭教育  文章編輯：學(xué)習(xí)能力

 

“布置給學(xué)生的作業(yè)，教師必須先做一遍”

　　新學(xué)期伊始，為破解制約素質(zhì)教育發(fā)展的瓶頸，上海市教育行政部門(mén)又一次下定決心為中小學(xué)生“減負(fù)增效”。4個(gè)區(qū)的教育局局長(zhǎng)立下“減負(fù)軍令狀”，向全社會(huì)承諾：將“減負(fù)”納入學(xué)?？荚u(píng)體系，打造“綠色升學(xué)率”；在減負(fù)具體措施上，管住學(xué)生的作業(yè)量，杜絕無(wú)效的題海大戰(zhàn)。在“應(yīng)試”指揮棒下，為追求高升學(xué)率，不少中小學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容艱深繁重、每天重復(fù)進(jìn)行大量機(jī)械甚至無(wú)效的課后、課外作業(yè)訓(xùn)練，付出的代價(jià)，往往是孩子的體質(zhì)健康和自主、創(chuàng)新等能力的全面發(fā)展。

　　靜安、徐匯、盧灣、閘北等四個(gè)中心城區(qū)原本已是上海市基礎(chǔ)教育水平較好、課程改革探索積極的幾個(gè)區(qū)域。新學(xué)期一開(kāi)學(xué)，四個(gè)區(qū)都明確要求本區(qū)學(xué)校，“凡是布置給學(xué)生的作業(yè)，教師必須先做一遍，以親身體驗(yàn)難易程度和耗時(shí)情況”；強(qiáng)調(diào)關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，給教育教學(xué)過(guò)程注入豐富而多元的內(nèi)涵，并邀請(qǐng)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)參與對(duì)學(xué)校的監(jiān)督和測(cè)評(píng)。

　　管住中小學(xué)生作業(yè)，幾個(gè)區(qū)在說(shuō)法和做法上各有重點(diǎn)和突破口。靜安區(qū)教育局承諾，做到教學(xué)“堂堂清”，小學(xué)低年級(jí)不帶書(shū)面作業(yè)回家。該區(qū)去年起，已在每學(xué)年兩次對(duì)教師集中進(jìn)行“作業(yè)設(shè)計(jì)研究”培訓(xùn)，要求教師杜絕無(wú)效或低效作業(yè)，堅(jiān)決不把教輔材料作為學(xué)生必備的學(xué)習(xí)手冊(cè)，鼓勵(lì)根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況設(shè)計(jì)個(gè)性化、可選擇的作業(yè)。徐匯區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)各學(xué)校的“三課二操二活動(dòng)”情況進(jìn)行“飛行檢查”和專(zhuān)項(xiàng)督查，以保證不被加課占用；承諾“一課一練”等教輔書(shū)不進(jìn)課堂，強(qiáng)調(diào)學(xué)生作業(yè)“三類(lèi)題”，即精講例題、精選習(xí)題、精編試題。盧灣區(qū)控制作業(yè)時(shí)間，學(xué)校每周五半天為“創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)日”，讓學(xué)生走出課堂、走出校園開(kāi)展活動(dòng)，做到“我的時(shí)間我做主”。閘北區(qū)則將“減負(fù)”作為學(xué)校辦學(xué)考評(píng)和考察校長(zhǎng)、教師的重要指標(biāo)。“減負(fù)”不力的學(xué)校，學(xué)期和年度考評(píng)一票否決。

　　閘北區(qū)教育局將定期通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)生測(cè)評(píng)、家長(zhǎng)和社區(qū)打分等方式和途徑，對(duì)學(xué)校“減負(fù)”工作進(jìn)行監(jiān)控。

　　百姓心態(tài)：只是例行喊口號(hào)？

　　拿著海各區(qū)教育部門(mén)的減負(fù)承諾，去詢(xún)問(wèn)幾名小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生，反應(yīng)多是先興奮后沮喪，回答竟是：“還是別減了。學(xué)校減的越多，周末我們要做的課外習(xí)題越多、上補(bǔ)習(xí)班越忙。”

　　“減負(fù)已經(jīng)變成了口號(hào)，每逢開(kāi)學(xué)總要喊幾聲，越喊孩子越苦！”顯然，許多家長(zhǎng)對(duì)政府部門(mén)出臺(tái)的新減負(fù)措施，也是悲觀(guān)、懷疑多過(guò)興奮、期待。家長(zhǎng)們表示，只要現(xiàn)行的高考、中考制度不改革,以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生、教師和學(xué)校的辦法不改變，為學(xué)生減負(fù)就只能是理想化的美好夢(mèng)想。有的家長(zhǎng)擔(dān)心，教育部門(mén)讓公立學(xué)校減負(fù)卻不能管住原本已作業(yè)超負(fù)荷的民辦學(xué)校的學(xué)生作業(yè)量，長(zhǎng)此以往，那些減負(fù)“聽(tīng)話(huà)”的學(xué)校、孩子注定要吃虧——“減負(fù)減負(fù)，后果自負(fù)”！一部分教師和校長(zhǎng)也表示，“減負(fù)”是綜合工程，有高考指揮棒在，各種減負(fù)的改革都可能流于形式。

　　眼下正是國(guó)內(nèi)許多名牌大學(xué)試行自主招生的選拔時(shí)間。但一些中小學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)為，自主招生未必就能破解中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的僵局。眼下的名牌大學(xué)自主招生選拔，最搶手的仍然是一些出身重點(diǎn)高中、擁有各種學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)經(jīng)歷的優(yōu)秀生。由此下推，進(jìn)入名牌中學(xué)、小學(xué)，從小忙于搶先學(xué)習(xí)、考證，仍然是中小學(xué)生和家長(zhǎng)們的必然選擇。

　　可為家長(zhǎng)、教師們的懷疑“注解“的，是開(kāi)學(xué)第一周上海各書(shū)店里教輔書(shū)銷(xiāo)售一如繼往十分紅火的現(xiàn)象。雖然市、區(qū)教育部門(mén)要求教輔書(shū)不進(jìn)課堂，但開(kāi)學(xué)后幾天，上海書(shū)城福州路店教輔書(shū)的日銷(xiāo)售額都達(dá)120多萬(wàn)元，比平常的雙休日高出一倍多。且市場(chǎng)供應(yīng)的教輔書(shū)種類(lèi)也比過(guò)去多了至少兩百來(lái)個(gè)品種，僅一家出版社新增的教輔書(shū)就達(dá)70多種。最近幾天里，幾乎每家書(shū)店里都能看到不少家長(zhǎng)為買(mǎi)到老師指定的某種教輔書(shū)而四下奔波尋找的身影，聽(tīng)到他們焦急打探和抱怨學(xué)校不統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的聲音。還有一些家長(zhǎng)，則在相互交流中抱怨：“學(xué)校減負(fù)，我們只能給孩子自己加壓……”

　　從政府決心到社會(huì)不再“拔苗助長(zhǎng)”，還有多遠(yuǎn)？

　　就在4個(gè)區(qū)教育行政部門(mén)承諾“減負(fù)增效”的同一天，上海市政府督導(dǎo)部門(mén)也宣布，將減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)列為上海市教育督導(dǎo)重點(diǎn)。新學(xué)期，凡利用雙休日大面積補(bǔ)課、嚴(yán)重超課時(shí)、任意加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的學(xué)校將被公報(bào)，以促進(jìn)學(xué)校自覺(jué)全面實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)課堂教學(xué)質(zhì)量的提高。從公開(kāi)承諾到監(jiān)查督導(dǎo)雙管齊下，政府部門(mén)為推進(jìn)“減負(fù)”而下的決心和力度可見(jiàn)一斑。但能否真正沖破阻力、收到顯著效果、破解教育改革僵局，仍需拭目以待。

　　近年來(lái)，各地教育主管部門(mén)為破解基礎(chǔ)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的難題，幾乎每年都在推出整治辦法，措施越來(lái)越嚴(yán)厲、細(xì)致、繁多，從推遲學(xué)生上學(xué)時(shí)間、禁止學(xué)校舉辦晚托班和補(bǔ)習(xí)班、限定學(xué)生每天作業(yè)時(shí)間和每學(xué)期考試次數(shù)，到取消小升初考試實(shí)行指標(biāo)分配或電腦派位、對(duì)違規(guī)學(xué)?？荚u(píng)時(shí)一票否決，等等。在很多方面，治理措施已發(fā)揮積極作用。尤其是在素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的理念上，政府、學(xué)校與家長(zhǎng)已逐漸形成共識(shí)。然而，制約素質(zhì)教育的瓶頸尚在，“減負(fù)”改革每每演變?yōu)樾碌母?jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，對(duì)學(xué)生“拔苗助長(zhǎng)”、以超前學(xué)習(xí)換出優(yōu)秀機(jī)會(huì)的風(fēng)氣變本加厲，容易讓人對(duì)新的措施失去信任和期待，“減負(fù)”似成惡性循環(huán)的死結(jié)。

　　有專(zhuān)家表示，社會(huì)不相信“減負(fù)”，在某種意義上，是因?yàn)槲覀兛偭?xí)慣用應(yīng)試教育理念考慮現(xiàn)在教育改革的問(wèn)題，結(jié)果都是此路不通，甚至每一個(gè)減負(fù)措施都演變成了增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)的新“機(jī)會(huì)”。

　　復(fù)旦大學(xué)黨委書(shū)記秦紹德認(rèn)為，轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念是全社會(huì)的事。事實(shí)上，正在推進(jìn)的大學(xué)自主招生試驗(yàn)已對(duì)中學(xué)教育產(chǎn)生了一些積極影響。比如復(fù)旦大學(xué)選拔學(xué)生的面試和水平測(cè)試，更多關(guān)注的是學(xué)生是否身心健康向上，是否關(guān)心社會(huì)、關(guān)心他人，是否具有獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新能力，那些只會(huì)一味機(jī)械完成功課、背誦知識(shí)的學(xué)生難得高分。

　　從上海市教育部門(mén)的新措施來(lái)看，眼下，教育部門(mén)和學(xué)校的“減負(fù)”辦法中，最可行也最有效的當(dāng)數(shù)“內(nèi)部挖潛”，即強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方法，以課堂教學(xué)和作業(yè)的“增效”，來(lái)代替沒(méi)完沒(méi)了的題海戰(zhàn)術(shù)，用有效的教學(xué)輔導(dǎo)提高學(xué)生學(xué)習(xí)效能。

　　教育問(wèn)題專(zhuān)家熊丙奇也認(rèn)為，評(píng)價(jià)學(xué)生負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵，不在作業(yè)多少、書(shū)包輕重，而要看是什么“作業(yè)”。灌輸知識(shí)的教育，必然只會(huì)“題海戰(zhàn)術(shù)”、強(qiáng)化訓(xùn)練，作業(yè)的多少，只是負(fù)擔(dān)輕重變化而已，終究沒(méi)有把學(xué)習(xí)變?yōu)閷W(xué)生的興趣。要探索的是，在中小學(xué)課堂上如何廣泛開(kāi)展啟發(fā)式教育，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生思考，而不讓學(xué)生死讀書(shū)，這才是真正意義的減負(fù)。

 

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